1月14日至17日，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）对华进行正式访问，这是自2017年以来加拿大总理首次踏上中国的土地。这次访问不仅在时间上显得格外关键，也在中加关系布满荆棘的背景下，释放出一种值得关注的新讯号：两国正尝试修复日益恶化的双边关系，并在全球新一轮地缘博弈和经济重构中寻找新的合作机会。
一段艰难的历史：从孟晚舟事件到经贸摩擦
回顾过去八年的中加关系，从友好合作跌入外交低谷，其转折点无疑是2018年华为高管孟晚舟在温哥华被捕一事。随后中国以国家安全为由拘留了两名加拿大公民，引发“人质外交”之争，双方互信急剧下降。虽然2021年三人几近同时获释，但留下的政治裂痕和民意分歧，至今仍未愈合。
而在经贸领域，过去几年中加之间争议不断。加拿大对中国电动车和钢铝产品加征高额关税，中国也对加拿大农产品设限。是对抗，也是回应；是摩擦，更是风险外溢的缩影。
即便如此，双边贸易总额仍保持增长态势，2024年双边商品贸易额达到1187亿美元，显示出中加之间深层次的经济互补性并未被完全破坏。这一次卡尼访华，正是在此不破不立的十字路口。
择时精准：加拿大战略转型的必然步骤
这次来访的时间点并不偶然。
首先，加拿大对于过度依赖美国产生了更强烈的现实忧虑。自特朗普上台后，美国在贸易、安全和外交上采取一系列单边主义措施，不仅打击了盟友信心，也迫使加拿大重新评估“紧密绑定美国”的战略代价。
在这种背景下，卡尼在2025年提出新经济战略，计划到2035年将加拿大对美国以外国家的出口翻倍。这不是“脱钩”，而是“多元”。而作为全球第二大经济体、中国市场的体量和稳定性显然为加拿大提供了稀缺的选择空间。
其次，从卡尼在去年APEC峰会中与中国领导人会晤、到外长阿南德的前期铺垫，这一次高层访问是长期筹划、步步为营的结果。加拿大正借助此次访问，逐步打开通往东亚的贸易大门，力求实现在能源、农产品等传统强项上的突破。
经贸为锚，政治为梗
此行焦点凸显“以经贸为主导，政治为冷处理”。
中加在能源合作上确有重大利益交集。加拿大石油出口中国量已超过对美，美国油气政策摇摆及国际能源市场的复杂局势让中国有意稳定可靠的新供应来源，阿尔伯塔重油正是机会。
农产品方面，加方希望中国下调对油菜籽和豌豆的惩罚性关税，而中国也需稳定可靠的粮食进口渠道。彼此互有期待，谈判空间存在。
但值得注意的是，这种“现实主义”逻辑虽然推动经济面互动回暖，却不足以撬动长期政治互信。例如在人权议题上的分歧、对体制的根本认知差异、技术安全问题等，仍是横亘在两国之间的“硬障碍”。
民意重塑下的战略自主尝试
中加关系的变化，也反映出加拿大内部民意的结构性转变。过去，加拿大人普遍认为美国是最值得信赖的伙伴，但如今，对美信任度下降，超过半数人支持加强对华经贸联系。这某种程度上为卡尼的政策调整提供了社会基础。
与此同时，加拿大的政治精英阶层也越来越意识到，“不能过度依赖一个在全球事务上日益不确定的邻国”。加美之间并非完全利益一致，反而在某些重要经济议题上处于激烈竞争中。
政治非常识性成“定时炸弹”
然而，美国因素始终是一把双刃剑。作为美国北约伙伴和五眼联盟之一，加拿大在安全、情报乃至舆论环境上仍受美方深刻影响。如果美国像特朗普时期那样对加中接触横加干预，势必令加拿大外交政策的自主性遭遇实际挑战。
更不用说，在人权、地缘安全和技术规范等多维度的“价值分歧”上，中加之间难以形成共识。
访华是信号，更是测试
卡尼此次访华，既是向中国释放积极经贸合作信号，也是对中加关系韧性与边际空间的一次测试。在多边主义受冲击、地缘政治重构、经济政策回归现实主义的大背景下，加拿大正在尝试走出受困多年的负面循环。
但重塑互信远非一次访问所能完成。经贸协议可以促进、沟通平台可以搭建，但政治裂痕、秘书外交、价值摩擦乃至域外干预，注定将成为中加未来往来绕不开的“长周期挑战”。
卡尼能否以务实外交为导向，将中加关系从低谷带回稳定，仍有待观察。但至少，此刻的北京之行，是一次必要的“破冰”尝试。它不只是一次国事活动，更关乎加拿大下一阶段全球战略的落点。